HELSE, MILJØ OG SIKKERHET (HMS) I SANKTHANSFJELLET BORETTSLAG
1. Innledning
Nærværende HMS dokument fastlegger rutiner for å sikre at pliktene i forskrift 6. desember 1996 om systematisk helse-, miljø og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontroll-forskriften) ivaretas i borettslaget. Dokumentet er bygget på håndbok for HMS, utarbeidet av OBOS, som skisserer hvordan HMS rutiner kan skapes i et borettslag. Dokumentet er tilpasset de ansvarsområder som er aktuelle for borettslaget i forhold til plikter som konkret gjelder for Sankthansfjellet Borettslag. Rutiner mv. i borettslaget som er omhandlet i håndboken, og som generelt ikke følger av HMS regelverket er ikke innarbeidet i dette dokument.
Borettslaget har videre ikke egne ansatte, noe som vesentlig begrenser omfanget av HMS relevante regler som gjelder for borettslaget og de rutiner som må etableres.
Dersom borettslaget engasjerer beboere eller andre, f. eks. som timelønnet arbeid kommer HMS relevante regler til anvendelse.
2. Mål for borettslaget - HMS
Borettslaget skal ha et trivelig og sikkert bomiljø for alle beboere. Borettslagets bygninger, materiell og fellesområder skal vedlikeholdes på en tilfredsstillende måte, og med minst mulig belastning på det ytre miljø. Det skal sikres at ekstern vaktmestertjeneste utøves effektivt og sikkert, særlig i forhold til et sikkert og godt arbeidsmiljø. Systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid skal bidra til bedre driftssikkerhet i borettslaget. Styret skal aktivt sikre at forbedringspotensiale identifiseres og at tiltak iverksettes for å nå målene.
3. Kartlegging av risiko - gjennomgang og informasjon om HMS-arbeid
Sankthansfjellet Borettslag tar jevnlig (minst hvert kvartal) opp HMS i styremøter. HMS tas videre jevnlig opp med Oppsal Vaktmestersentral. Det utarbeides en handlingsplan for HMS arbeidet i borettslaget (se vedlegg). Styreleder i borettslaget går årlig, senest innen 31. desember hvert år, igjennom borettslagets HMS-arbeid. Dokumentasjonen gjennomgås og forhold som må rettes settes opp på handlingsplanen. Beboerne informeres om HMS-arbeidet i innkalling til ordinær generalforsamling. Vernerunde skal gjennomføres minst en gang årlig av styreleder og minst ett annet styremedlem.
4. HMS relevant regelverk
Følgende regelverk er, utover internkontrollforskriften, antatt å være relevant for Sankthansfjellet Borettslag.
§ Produktkontrolloven, 11. juni 1976 (lekeplassutstyr). Forskrift om sikkerhet ved
lekeplassutstyr 19. juli 1996
§ Lov om tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr, 24. mai 1929
§ Lov om brann og eksplosjonsvern, 14. juni 2002 (forebyggende brannvern). Forskrift om
brannforebyggende tiltak og tilsyn. 26. juni 2002
§ Brannfarligvareloven, 21. mai 1971 (oppbevaring mv. av brannfarlige varer mv.)
§ Forurensningsloven, 13. mars 1981 (om avfall mv.)
§ Arbeidsmiljøloven, 17. juni 2005 (arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv).
§ Byggherreforskriften, 3. august 2009 (forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på
bygge- eller anleggsplasser) (med hjemmel i arbeidsmiljøloven).
I tillegg til det HMS relevante regelverket angitt over gjelder bl.a. skadeserstatningsloven, 13. juni 1969.
5. Rutiner i borettslaget
5.1 Renhold og brøyting
HMS relevant regelverk: Forurensningsloven. Borettslagets rutiner for renhold og håndtering av husholdningsavfall, spesialavfall, brannfarlig avfall er beskrevet i husordensreglene. Beboerne er informert ved utdelte husordensregler om at kun husholdningsavfall skal kastes i søppelanlegg/konteinere og ikke spesialavfall, som skal leveres på miljøstasjon. Det er inngått avtale med firma om periodisk vask av søppelanleggene. For større husholdningsavfall leies det inn konteinere/komprimatorbil 1- 2 ganger i året. Ved utsetting presiseres ansvaret for å sikre at avfall håndteres forskriftsmessig. Komprimatorbil bør hvis mulig og hensiktsmessig anvendes for å sikre bedre kontroll med at spesialavfall ikke kastes blant større husholdningsavfall. Spesialavfall fra borettslagets drift mottas av OVS som sikrer forskriftsmessig videre håndtering. Utvendig renhold og vedlikehold av fellesarealer utføres av vaktmestertjenesten. Vaktmestertjenesten sikrer at gangveier er måket og strødd etter oppsatt plan. Borettslagets ansvar for at ikke gangveier er glatte følger av alminnelig erstatningsrett.
Det sikres at kummer og hovedstoppekraner er tilstrekkelig merket og ikke gjenbrøytes. Snø fjernes fra brannkummer etter hvert snøfall.
5.2 Maskinpark
Borettslaget har etter at avtale ble inngått med OVS i utgangspunktet ingen egen maskinpark. En del utstyr står lagret i borettslagets redskapsboder og hos enkeltbeboere. Noen av disse brukes av beboerne på fellesområdene. Styret har ansvar for eventuelt utlån av maskinene. Verneutstyr er skaffet og skal brukes av beboere som låner. Nødvendige sertifikater skal forevises. Skriftlig instruks som er laget skal utleveres til beboere ved utlån. Det skal ikke lånes ut til mindreårige. Jf. også instruks for rodekontakter om rodekontakters utlån til beboere. Borettslagets snøfresere er lagret hos OVS. Tas de i bruk skal de kontrolleres årlig. Service hvert annet år.
5.3 Elektrisk anlegg
Borettslaget har etter lov og forskrift om ansvar for elektrisk anlegg, ansvar for at slike anlegg på fellearealene til enhver tid er i orden. Dvs. utebelysning, varmekabler og tilføring frem til den enkelte leilighet. Ansvaret for innvendig elektrisk anlegg fra og med første hovedsikring/ inntakssikring påligger andelseier. Alle husstander informeres om ansvarsforholdene i rundskriv, ved årlige innkallinger til ordinær Generalforsamling.
Kontroll av elektrisk anlegg gjennomføres minst hvert 10 år. Siste kontroll ble gjennomført i Borettslaget høsten 2004 og omfattet elektrisk anlegg på fellesområder og sikringsskap t.o.m. hovedsikring i enkeltboliger. Det ble i tillegg utført manuell inspeksjon for å avdekke åpenbare brannfeller i boligene knyttet til elektrisk anlegg. Feil og mangler ved det elektriske anlegget som borettslaget har ansvar for blir umiddelbart utbedret etter avtale med autorisert installatør. I tilfeller hvor det avdekkes mangler ved elektrisk anlegg som andelseier har ansvar for, pålegges vedkommende straks å utbedre forholdet ved autorisert installatør. Dersom ikke dette etterkommes utbedrer borettslaget selv forholdet på andelseiers regning.
5.4 Innvendig røropplegg
Andelseierne har ansvar for innvendig røropplegg etter borettslagsloven og vedtektene. Borettslaget gjennomfører inspeksjon av boligene minst hvert 10 år for å avdekke mulige lekkasjepunkter. Første gang 2012. Ved eventuelle mangler pålegges vedkommende straks å utbedre forholdet ved autorisert rørleggerfirma. Dersom ikke dette etterkommes utbedrer borettslaget selv forholdet på andelseiers regning.
5.5 Avtaler om utføring av oppdrag
Oppdrag som ikke løses av OVS gis enkeltfirmaer eller oppdragstakere. Slike oppdrag innebærer ikke HMS-ansvar for borettslaget, men borettslaget har etter internkontrollforskriften § 6 ansvar for å sikre at oppdragstagere, herunder vaktmestertjenesten, har tilfredsstillende internkontroll. Det skal ved oppdrag av omfattende karakter, som særlig kan medføre eksponering i forhold til arbeidsrisiko mv., bes om samsvarserklæring ifht. HMS regelverket.
5.6 Stoffkartotek
Borettslaget har ikke et stoffkartotek med oversikt over helseskadelig og giftige stoffer. Ansvaret for oppbevaring av stoffer tilligger Oppsal Vaktmestersentral.
5.7 Brannvernutstyr - brannsyn
Alle boliger skal iht. brannvernloven kap. 3, med forskrifter om brannforebyggende tiltak og brannsyn ha brannslukningsutstyr og røykvarsler. Det er montert brannslange i alle leiligheter høsten 2002. Videre er det levert 3 røykvarslere til hver leilighet (en i hver etasje pluss en på soverom). Ekstra brannvarsler for soverom ble delt ut i 2004.
Kontroll av varslere gjøres av den enkelte andelseier minst en gang i året, og skifte batteri ved behov.
Ansvaret for andelseier fremgår av husordensregler, og informeres hvert år i innkalling til ordinær generalforsamling. Periodisk vedlikehold/kontroll av brannslange i Sankthansfjellet Borettslag skjer neste gang i 2012. Røykvarslere skiftes neste gang i 2012.
5.8 Lekeplasser og utstyr
Lekeplassene gjennomgås årlig av kvalifisert personell med lekeplassertifikat. Dette for å kontrollere om disse er i tråd med forskrift om lekeplasser og lekeplassutstyr. OVS befarer lekeplassene jevnlig for å avdekke ev. behov for utbedringer. Ny lekeplass er i tråd med EU krav/forskriften etablert v/ Haugerudveien. Lekeplassene i ”Lille Larsbråtvei” er det ved inspeksjon i 2010 avklart at det er mangler, særlig ved et lekeapparat ”Besten” (Bestet). Alt gammelt ikke-forskriftsmessig utstyr på lekeplassene er tatt ned og det planlegges videre i 2012 for å opprette forskriftmessige lekeapparater i tråd med behovene.
OVS lufter støtsand vår og høst. Bolter ettertrekkes årlig. Støtsand etterfylles ved behov (normalt hvert 3. år). Det legges fortrinnsmessig ut støtmatter til erstatning for sanden ved oppgraderinger. Sandkvalitet i sandkasser skal vurderes hyppig, særlig i forhold til hygiene (husdyr som kan bruke kassene). Nødvendige tiltak iverksettes. Styret utpeker blant sine medlemmer eller beboerne en person som har ansvar for å påse at rutinene over følges opp.
Handlingsplan for HMS - Sankthansfjellet Borettslag 2012
1. Påse at OVS overholder HMS krav, særlig større utvendige arbeider.
2. Sluttføre fuktbekjempelse i tilfluktsrom (fuktighet med fare for sopp/råte).
3. Videreutvikling av HMS-regelverket, særlig med henblikk på brannsikkerhet. Frist: 1. juni 2012.
4. Følge opp at arbeidskraft som engasjeres direkte av borettslaget i tillegg til OVS har arbeidsforhold i tråd med HMS krav. Dersom borettslaget engasjerer beboere mv. på timebasis, vurderes HMS krav til bl.a. verneutstyr, kompetanse mv, i hvert enkelt tilfelle. Vernerunder gås.
5. Lekeplasser kontrolleres. Nye mangler avdekket ved inspeksjon høsten 2011 sjekkes ut i løpet av vinteren 2012. OVS er gitt i oppdrag å utbedre. HMS krav følges opp ved reetablering av lekeplass i ”Lille Larsbråtvei”.
6. Gjennomgang av maskinpark.
Sist oppdatert 30. januar 2012